1-Contexte et justification du projet
À Toamasina, l’administration publique a pour mission de fournir des services accessibles, équitables et de qualité à l’ensemble de la population. Toutefois, dans la pratique, de nombreux dysfonctionnements persistent. Le manque de communication, la complexité des procédures et la méconnaissance du système administratif exposent les citoyens, en particulier les plus vulnérables, à de multiples difficultés.
Face à cette situation, de nombreuses personnes agissent sans information fiable, recourent à des intermédiaires informels ou sont contraintes de négocier avec certains agents administratifs. Ces pratiques favorisent les abus et alimentent la corruption.
Afin de contribuer à l’amélioration de l’accès à la justice et aux services de base, le Diocèse de Toamasina, à travers l’ODDIT, a mis en place le projet Tolo-tanana, un dispositif d’accompagnement, de sensibilisation et de plaidoyer au service des populations vulnérables
Tolo-Tanana
Projet d’amélioration à l’accès à la justice et aux services de base pour la population vulnérable dans le diocèse de Toamasina.
- Durée :
- Tolo-tanàna I : Phase pilote Février 2020 à juillet 2021
- Tolo-tanàna II : Août 2021 à juillet 2024
- Tolo-tanàna III: Août 2024 à juillet 2027
- Zone d'intervention : Diocèse de Toamasina
- Bénéficiaires : Détenus, populations vulnérables
- Partenaires : MISEREOR
2-Objectifs
- Faciliter l’accès à l’assistance judiciaire pour les personnes vulnérables, y compris les détenus
- Sensibiliser les détenus et leurs familles aux procédures administratives et judiciaires
- Renforcer l’accompagnement à la réinsertion sociale en milieu carcéral
- Impliquer les cadres et les acteurs clés dans la lutte contre la corruption et l’impunité
- Informer, conseiller et orienter les citoyens dans leurs démarches administratives et judiciaires
- Mettre à disposition un centre de conseil ouvert quotidiennement et une ligne verte dédiée à l’assistance des populations vulnérables.
3-Axes d’intervention du projet
Le projet s’articule autour de trois volets complémentaires :
- Volet 1 : Centre d’écoute
– Accueil, écoute, conseil et orientation des usagers
– Mise en place et gestion d’une ligne verte et alimentaire
– Séances d’écoute et de proximité au niveau communautaire - Volet 2 : Lutte contre la corruption
– Sensibilisation et éducation civique des jeunes
– Actions de communication sur les droits et devoirs des citoyens
– Engagement des cadres et promotion du code de conduite
– Amélioration de la relation entre services publics et usagers
- Volet 3 : Milieu carcéral
– Assistance juridique aux détenus,
– Accompagnement à la réinsertion sociale– Appui sanitaire et alimentaire
– Renforcement et maintien des liens familiaux.
4-Mode de mise en œuvre
- Volet 1 : Centre d’écoute
– Accueil, écoute, conseil et orientation
– Écoute de proximité - Volet 2 : Lutte contre la corruption
– Éducation de masse, IEC, lobbying et plaidoyer - Volet 3 : Milieu carcéral
– Assistance juridique, assistance sanitaire et alimentaire, formation.
- Résultats attendus
-Milieu carcéral :
- 75% des dossiers des détenus sont traités pendant la durée maximale de la détention préventive
- Réinsertion sociale: au moins 25% de la population carcérale est incluse dans les programmes de réinsertion sociale
- Au moins 50% de la population carcérale représente les condamnés
-Lutte contre la corruption:
- Réalisation de 03 enquêtes de satisfaction des usagers par an ( taux de satisfaction final 75% et taux de corruption réduit à 30%)
- Réalisation de 03 enquêtes de satisfaction des usagers par an (Implication effective des cadres intellectuels dans la lutte contre l’impunité.)
-Centre d’écoute
- Au moins 60 personnes reçues au centre d’écoute par mois.
- Au moins 75% des doléances reçues sont résolues.
- Impact et durabilité
Le projet Tolo-tanana contribue à :
- Humanisation de la détention et réinsertion sociale
- Changement de comportement sociale (lutte contre la corruption)
- Amélioration de l’accès à la justice et au service de base
Résultats du projet
| Volets | Indicateurs | Tolo-tanana I (02/2020-07/2021) | Tolo-tanana II (08/2021-07/2024) | Tolo-tanana III (08/2024-07/2027) | Total |
|---|---|---|---|---|---|
|
Mileu carcéral
|
Traitement des dossiers
|
150
|
150 |
125 |
425 |
|
Mileu carcéral
|
Détenus libérés
|
|
167 |
136 |
303 |
|
Mileu carcéral
|
Formations des détenus
|
|
108 |
226 |
334 |
|
Mileu carcéral
|
Ratios condamnés-détenus
|
|
52.64% |
51.25% |
|
|
Lutte contre la corruption
|
Jeunes sensiblisés
|
|
2040 |
1642 |
3682 |
|
Lutte contre la corruption
|
Emissions radio-télévisées
|
|
311 |
174 |
485 |
|
Lutte contre la corruption
|
Affiches de procédures
|
|
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04 affiches conçus avec (466 diffusions)
|
466 difusés
|
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Lutte contre la corruption
|
Réunion avec les cadres
|
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06 |
05 |
11 |
|
Lutte contre la corruption
|
Enquetes de satisfaction
|
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02 |
01
|
03 |
|
Centre d’écoute
|
Doléances reçues |
|
1647 |
744 |
2391 |
|
Centre d’écoute
|
Taux de résolutions |
|
93.5%
|
95.09%
|
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